Brister i svensk samstämmighetspolitik lyfts inte fram

Detaljer

Senast uppdaterad onsdag, 30 november -0001 00:00

I dag lämnar regeringen över 2010 års skrivelse om Politik för global utveckling (PGU) till riksdagen. I skrivelsen redogör regeringen för hur väl svensk politik genom samstämmighet mellan olika politikområden bidragit till det övergripande målet för den svenska utvecklingspolitiken: att bidra till en rättvis och hållbar global utveckling. Överlag är regeringen ganska nöjd och tycker sig ha kommit relativt långt med samstämmighetsarbetet. Ett område de tar upp är handel med jordbruksprodukter:

Ur skrivelsen:

”Regeringens bedömning är att ökad export av jordbruksprodukter från utvecklingsländerna till OECD-länderna samt en mindre handelsstörande jordbrukspolitik fortsatt är en viktig faktor för att bryta fattiga länders och människors ekonomiska utanförskap, liksom att förbättra förutsättningarna genom minskade utbudsbegränsningar. Lika viktigt är ökade möjligheter för utvecklingsländer att handla med varandra, varför fokusområdet Handel med jordbruksprodukter kvarstår och målformuleringen ändras i linje med fokusområdet till: Öka utvecklingsländernas handel med jordbruksprodukter. Regeringens samlade bedömning av Sveriges bidrag till fokusområdet och dess mål är följande: Det finns flera tydliga exempel på att regeringen konsekvent prioriterat och omsatt fokusområdet i relevant politikutformning och därmed också kunnat påverka den samlade EU-politiken, vilket tyder på att regeringen har kommit långt vad gäller politikens utformning och utförande.”

Något som inte nämns i regeringens skrivelse är att Sveriges jordbruksminister under 2009 röstat för nya exportsubventioner för mjölk- och smörprodukter i EU. Ett sådant agerande är direkt kontraproduktivt om man vill öka utvecklingsländernas jordbruksproduktion, förädling och handel med jordbruksvaror.

Ett sätt för fattiga länder att öka jordbruksproduktion och förädling inom landet är att som Namibia gör begränsa importen av viktiga grödor som vete och majs under skördetiden. På det viset ökar chansen att den inhemska skörden köps upp och förädlas inom landet. Efter skördetiden öppnar de för import igen. I de handelsavtal som EU håller på att förhandla med länder i bland annat Afrika (EPA-avtalen) ställer EU krav på att Namibia inte ska få begränsa importen av vete och majs under skördetiden.

Sverige säger sig stödja fattiga länders rätt att i vissa fall skydda sin jordbruksmarknad, men det är inte klart hur flexibelt regeringen vill att mekanismerna ska utformas. Än så länge har inte Sverige stöttat Namibia i deras krav att få fortsätta skydda sin jordbruksmarknad under skördetiden. Istället hotar EU med att stoppa Namibias fria tillträde till EU:s marknad om de inte skriver på EPA-avtalet, trots att denna, och flera andra frågor som är viktiga för Namibias utveckling, fortfarande är olösta.

Afrikagrupperna har tillsammans med fem andra organisationer i CONCORD Sverige tagit fram en rapport som utvärderar Sveriges Politik för Global Utveckling på fyra områden: klimat, kapitalflykt, handel och vapenexport. Rapporten belyser även ett antal mekanismer som behöver utvecklas för att arbetet med PGU ska kunna bli mer effektivt.

Du kan ladda ner rapporten här